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推進(jìn)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營模式創(chuàng)新要順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本要求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨著時(shí)間和實(shí)踐的發(fā)展，人們對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)也會(huì)出現(xiàn)新的變化。當(dāng)前，中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路應(yīng)該具備以下十個(gè)特征,只有協(xié)同發(fā)展才能更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

1． 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模適度化。

中國的人地矛盾決定了單個(gè)經(jīng)營主體的經(jīng)營規(guī)模不可能太大。目前農(nóng)戶家庭經(jīng)營人均擁有耕地面積2． 34 畝，因此單個(gè)農(nóng)戶家庭的平均經(jīng)營規(guī)模一般在 10 畝左右，即使在多地試點(diǎn)的家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模一般都在 100—200 畝左右，經(jīng)營規(guī)模在 1 萬畝以上的專業(yè)大戶數(shù)量非常少。之所以提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的適度化，一方面是鼓勵(lì)符合條件的地區(qū)推進(jìn)農(nóng)地的規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營; 另一方面也要防止片面過度追求經(jīng)營規(guī)模的粗放擴(kuò)張。

2． 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程合作化。

在自然經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程可以在農(nóng)戶獨(dú)立的勞動(dòng)過程中完成; 在大規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)場中，農(nóng)場主自身擁有的多種農(nóng)機(jī)具使得農(nóng)場自身的經(jīng)營過程可以自成一體。然而，在中國，目前適度的農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模或者說較小規(guī)模的農(nóng)地經(jīng)營模式，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程離不開各種形式的合作。這種合作，既包括簡單的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用合作，也包括農(nóng)戶間形成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，還包括農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類市場主體之間的合作。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程合作化在一定程度上可以破解農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)平均分配所導(dǎo)致的土地細(xì)碎化問題，以及由此引發(fā)的土地難以規(guī)模化經(jīng)營困難問題。因?yàn)槿藶榈氐貕K分割并不會(huì)導(dǎo)致地塊的真實(shí)割裂，土地仍舊是連塊成片的。只要農(nóng)戶之間同意進(jìn)行合作，那么，人為分割形成的細(xì)碎化地塊就可以進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營。

3． 農(nóng)業(yè)科技投入補(bǔ)貼化。

農(nóng)業(yè)科技發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要條件，政府的財(cái)政補(bǔ)貼將是農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣的重要資金來源。原因在于: 一是農(nóng)戶缺乏足夠的財(cái)力。中國的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營主體具有數(shù)量眾多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、組織性較差的特點(diǎn)，單個(gè)農(nóng)戶乃至農(nóng)戶間的合作組織都難以投入大量的資金用于購買或培育農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種。二是市場主體追求利潤率。市場主體有投入農(nóng)業(yè)科技的實(shí)力，但其投資是要求一定的投資回報(bào)率的。如果僅由市場主體來承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，將很可能會(huì)出現(xiàn)農(nóng)戶無力購買和應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)科技的局面，政府財(cái)政必須在購買環(huán)節(jié)予以補(bǔ)貼。三是政府財(cái)政彌補(bǔ)市場失靈。財(cái)政資金既可以直接投入研發(fā)過程，也可以投入研發(fā)成果的推廣過程。從效率的角度看，將財(cái)政資金投入到農(nóng)技推廣過程是效率更高的做法。

4． 農(nóng)機(jī)農(nóng)技應(yīng)用普遍化。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程機(jī)械化和農(nóng)業(yè)高新科技的廣泛應(yīng)用是當(dāng)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)顯著特征。農(nóng)業(yè)機(jī)械化節(jié)約了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入，提高了勞動(dòng)效率; 農(nóng)業(yè)科技投入則可以大幅度提高農(nóng)地的產(chǎn)出效率和效益。

5． 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系社會(huì)化。

建立完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化過程使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從種到收、從收到售、從售前到售后等環(huán)節(jié)都離不開相關(guān)服務(wù)體系的支撐。這一農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建應(yīng)該是以社會(huì)化、市場化的方式進(jìn)行的。對于市場無法提供的服務(wù)，再由農(nóng)民合作組織或政府部門予以提供。

6． 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)業(yè)化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展過程中的顯著特征之一是農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值高，而提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)附加值離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的產(chǎn)業(yè)化。生產(chǎn)方式產(chǎn)業(yè)化，意味著農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和銷售整個(gè)過程是按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和規(guī)則進(jìn)行。主要表現(xiàn)在: 生產(chǎn)方式的產(chǎn)業(yè)化首先要求農(nóng)產(chǎn)品屬于暢銷的農(nóng)產(chǎn)品，從而使得農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程能夠嵌入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈; 其次，生產(chǎn)方式的產(chǎn)業(yè)化還意味著生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化，特別是為了保障農(nóng)產(chǎn)品的食用安全和高品質(zhì)，與此相關(guān)的品牌營造、真?zhèn)伪孀R(shí)、質(zhì)量追溯等方面都需要加以全面發(fā)展。

7． 農(nóng)村人口就業(yè)非農(nóng)化。

不斷提高農(nóng)村人口的非農(nóng)就業(yè)水平對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是非常必要的，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面: 一是如果農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)收入足以讓其在城市立足，并能夠轉(zhuǎn)為城市居民，那將有利于加快農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn); 二是如果非農(nóng)就業(yè)收入不足以支持其完全遷入城市，這些收入也可以幫助其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中購買和利用更多的現(xiàn)代化要素，比如有能力支付更多的機(jī)械化耕種費(fèi)用等。

8． 農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程市場化。

這點(diǎn)既是實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營的需要，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程的規(guī)范化的需要。通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制可以讓流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶獲得應(yīng)有的市場化補(bǔ)償，提高農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿。

9． 農(nóng)地農(nóng)用管制強(qiáng)制化。

農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化過程往往能夠提高農(nóng)業(yè)收入水平，但是農(nóng)地農(nóng)用的經(jīng)營效益要遠(yuǎn)低于農(nóng)地的非農(nóng)用途收益。因此，為了防范農(nóng)地用途被非法轉(zhuǎn)用，應(yīng)該通過立法并嚴(yán)格執(zhí)法以確保農(nóng)地農(nóng)用。

10． 農(nóng)地征用補(bǔ)償規(guī)范化。

除了對非法農(nóng)地轉(zhuǎn)用行為進(jìn)行強(qiáng)行管制之外，對于合法的農(nóng)地征用過程，也應(yīng)該通過進(jìn)一步完善農(nóng)地征用補(bǔ)償機(jī)制，提高現(xiàn)有征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，降低土地征用的數(shù)量，保護(hù)耕地紅線。甚至可以通過價(jià)格調(diào)控大幅提高征地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，使其高于存量土地挖潛的成本，實(shí)現(xiàn)以挖掘現(xiàn)有建設(shè)用地潛力的方式滿足新增建設(shè)用地需求。