黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好地造福億萬(wàn)中國(guó)人民。“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”習(xí)近平總書記的相關(guān)重要論述深刻闡明了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的豐富內(nèi)涵，生動(dòng)揭示了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所體現(xiàn)的人民意志與中國(guó)特色。如何保障網(wǎng)絡(luò)空間安全、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，更好地發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、繁榮互聯(lián)網(wǎng)，從而使人民群眾從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中得到更多獲得感，是推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須面對(duì)的重要課題。
發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，用好互聯(lián)網(wǎng)。要加快消除數(shù)字鴻溝，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)上臺(tái)階、普及化和均等化。“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”網(wǎng)絡(luò)發(fā)展要適應(yīng)人民期待和要求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)高速路要讓千家萬(wàn)戶一點(diǎn)即上，數(shù)字化信息流要使億萬(wàn)人民觸手可及。如果能使14億中國(guó)人都能享受到方便快捷的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，不僅會(huì)極大地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也是讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民的生動(dòng)體現(xiàn)。
當(dāng)前，各類政府機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上化，服務(wù)種類及人次均有顯著提升；各地區(qū)各級(jí)政府“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨區(qū)通辦”漸成趨勢(shì)，“掌上辦”“指尖辦”逐步成為政務(wù)服務(wù)標(biāo)配，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。以互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)政府結(jié)構(gòu)和機(jī)制優(yōu)化，通過(guò)高效、便捷的服務(wù)，提升了人民群眾與政府打交道時(shí)的微觀體驗(yàn)。因此，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，互聯(lián)網(wǎng)要為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提供新動(dòng)力，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。要以互聯(lián)網(wǎng)思維激活更多創(chuàng)新資源，催生更多創(chuàng)新載體，更好優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)、智慧城市、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ嵘?jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
保障互聯(lián)網(wǎng)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)。要保障網(wǎng)絡(luò)空間安全，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)發(fā)展也難以保障網(wǎng)絡(luò)安全。在信息時(shí)代，國(guó)家安全與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展休戚相關(guān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)共榮共生，人民日常生活與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用須臾難分，網(wǎng)絡(luò)已深深鑲嵌在國(guó)家、社會(huì)與民生的各個(gè)方面，形成有機(jī)統(tǒng)一、深度融合的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用需求被不斷激發(fā)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。數(shù)字貨幣取得階段性成果，未來(lái)將進(jìn)一步優(yōu)化功能，覆蓋更多消費(fèi)場(chǎng)景，為網(wǎng)民提供更多數(shù)字化生活便利。國(guó)家安全、人民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技研發(fā)、文化創(chuàng)新都已經(jīng)與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合在一起，“數(shù)字化生存”成為真實(shí)的生活常態(tài)。另外，互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和安全，保護(hù)每一位公民的合法權(quán)利。要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
繁榮互聯(lián)網(wǎng)，支撐互聯(lián)網(wǎng)。要突破互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)壯大，支撐互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展。沒(méi)有核心技術(shù)的突破，就沒(méi)有中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)。作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓的主體，企業(yè)應(yīng)該大力推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓展海外發(fā)展空間。此外，政府要鼓勵(lì)和支持企業(yè)布局前沿技術(shù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，破除體制機(jī)制障礙。
我國(guó)在量子科技、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域不斷取得突破，應(yīng)用成果豐碩。技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最關(guān)鍵的是人才。必須貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，真正從心底里尊重知識(shí)、尊重人才，建立靈活的人才激勵(lì)機(jī)制，讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感，聚天下英才而用之。要實(shí)現(xiàn)以人為本發(fā)展，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。
以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間。習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的系列重要論述，是推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。以人民為中心的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，能夠更好地將全社會(huì)凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)下，形成最大公約數(shù)，畫好上下同心圓，從而使互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間安全與發(fā)展的并進(jìn)，使互聯(lián)網(wǎng)更好地造福國(guó)家和人民。
（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員，西北大學(xué)兼職教授）
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