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著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

2020/6/12 10:28:22   閱讀(1257)   標(biāo)簽:農(nóng)業(yè)
給錢給物,不如給項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重要根基,是脫貧的主要依托。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)扶貧的核心又在于產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要手段,是其他扶貧措施的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本途徑。

給錢給物,不如給項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重要根基,是脫貧的主要依托。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)扶貧的核心又在于產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要手段,是其他扶貧措施的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本途徑。我們要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策、長(zhǎng)效之舉,通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融聯(lián)動(dòng),確保獲得持久穩(wěn)定收益,不斷增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

應(yīng)該說,就我市而言,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)期產(chǎn)業(yè)扶貧,面臨不少難得機(jī)遇。我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量不斷放大,地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)多年穩(wěn)居全省第一,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擁江聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,高位推進(jìn)品質(zhì)城區(qū)、新型城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平得到全面提高。所有這些都為產(chǎn)業(yè)扶貧提供了強(qiáng)勁的拉動(dòng)力。

著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,需要科學(xué)設(shè)計(jì)論證。確定產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,不能憑經(jīng)驗(yàn)盲目決策、憑直覺倉(cāng)促?zèng)Q策、憑印象片面決策,更要防止倉(cāng)猝上、盲目推進(jìn)、不計(jì)成本投入,頭年一哄而上,來年一拍兩散,最終政府虧了錢,農(nóng)民傷了心。要因地制宜,綜合考慮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求、技術(shù)支撐等因素,科學(xué)設(shè)計(jì)項(xiàng)目,推進(jìn)“一村一品”,積極發(fā)展適宜我市的蔬菜、苗木花卉、中藥材、竹制品等特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持貧困戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),努力培育特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,需要精準(zhǔn)聚焦到戶。產(chǎn)業(yè)發(fā)展通常需要較大的投入,投資周期長(zhǎng),對(duì)管理水平要求較高,而且產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目往往針對(duì)具有一定規(guī)模化發(fā)展的對(duì)象,一般建檔立卡貧困戶無能力負(fù)擔(dān),扶持到戶的幾率較小。這就需要我們一定要緊盯建檔立卡貧困戶,加大政府支持,加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員,調(diào)動(dòng)貧困人口積極性,凝聚合力,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)將建檔立卡貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定受益作為產(chǎn)業(yè)幫扶邊界,防止在實(shí)施中變形走樣,影響產(chǎn)業(yè)扶貧成效。

著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,需要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)行為,有其自身的內(nèi)在規(guī)律。在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中,如果政府一味大包大攬,過度干預(yù)市場(chǎng)行為,會(huì)導(dǎo)致運(yùn)行機(jī)制不活,資源配置錯(cuò)位,經(jīng)濟(jì)效益低下。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,尊重新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)決策權(quán),依據(jù)市場(chǎng)需求確定發(fā)展思路,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益精準(zhǔn),扶貧對(duì)象持續(xù)受益。在產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)踐中,政府應(yīng)堅(jiān)持有所為、有所不為,努力在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提供各種信息服務(wù)、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方面多下些功夫,積極做好服務(wù)工作。

著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,需要堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)。確立產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目需要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提,不能走先污染后治理的老路。要牢固樹立綠色發(fā)展理念,以農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載力為基準(zhǔn),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)兼顧。同時(shí),要科學(xué)布局農(nóng)林產(chǎn)業(yè),充分考慮生物的多樣性和互補(bǔ)性,防止品種過于單一化和布局大面積連片化,避免病蟲害集中爆發(fā)、化肥農(nóng)藥大面積環(huán)境污染,超過環(huán)境承載能力,造成生態(tài)災(zāi)難。

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